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国家知识产权局专利复审委员会（下称专利复审委员会）公开审理了“电动独轮自行车”专利权无效宣告请求案，请求人提出涉案专利不符合我国专利法第二十条第一款的专利无效理由。据悉，这是我国专利法及专利法实施细则第三次修改并将专利法第二十条第一款增加为专利无效理由后，专利复审委员会首次将该条款作为无效宣告请求理由进行公开审理的专利无效案件。

专利法第二十条第一款规定，任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国提交专利申请的，应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的规定执行。考虑到涉及国家安全或者重大利益的发明创造像其他专利申请一样公开，会对国家安全或者重大利益带来损害，专利法第三次修改中增加了这一条，并在专利法实施细则第五十三条规定，实质审查程序中，如果发明不符合专利法第二十条第一款的规定，则应当予以驳回；专利法实施细则第六十五条第二款中，将被授予的专利权不符合专利法第二十条第一款规定为可以宣告专利权无效或者部分无效的理由。

对在本国内完成的发明创造向外国提交专利申请进行保密审查，是世界上许多国家普遍采取的做法，已经成为一种惯例。例如按照美国专利法，对于在美国完成的发明创造，申请人在向美国提交专利申请之前或者向美国提出专利申请之日起6个月期满之前，向外国提交专利申请的，必须获得美国专利商标局局长签发的许可证。提交一件美国专利申请包括获得许可证的请求，在发送给每一个申请人的受理通知书中将给出准许或者驳回其向外国提交专利申请的请求的信息。在向美国专利商标局提出专利申请之后6个月，除了已经收到需要予以保密的要求的申请外，其他申请不需要这样的许可证。

按照我国《专利审查指南》规定的审查程序，任何单位或者个人准备直接向外国提交专利申请的，可以向国家知识产权局提出保密审查请求，提交包括请求书和技术方案说明书在内的请求文件。国家知识产权局审查员对请求文件进行初步审查，对于技术方案明显不需要保密的，审查员会很快发出通知书，告知申请人可以向外国就该技术方案提交专利申请，对于技术方案可能需要保密的情况，审查员也会及时通知申请人暂缓向外国提交专利申请，并在规定时间内将是否可以就该技术方案向外国提交专利申请的审查结果告知请求人。

我国专利法第二十条第一款法律适用中的一个关键点是“在中国完成的发明或者实用新型”。专利法第二十条立法目的是保证在中国境内完成的涉及国家安全和重大利益的发明创造免受损害，所以需要确定接受保密审查的发明创造是在中国境内完成的，如何界定发明或者实用新型是在中国境内完成就变得特别重要。

另一个值得关注的问题是，如果出现了没有报经国家知识产权局进行保密审查的案件，如何判定先在境外提交专利申请的技术内容与在后的专利申请是否为同一个发明创造。专利法实施细则第八条规定，专利法第二十条所称的在中国完成的发明或者实用新型，是指技术方案的实质性内容在中国境内完成的发明或者实用新型。显然，专利法实施细则第八条为审查员或者合议组判定境外专利申请与在后的发明创造的“相似度”制定了标准，两者技术方案的实质性内容应当是相同的。然而，如何判断两个技术方案属于实质性内容相同的技术方案，是适用新颖性的判断标准还是适用同样的发明创造的标准，抑或是其他标准，在法律规范中尚无具体规定，还需要在具体操作层面，以更多的实践案例予以充实完善。

据了解，国家知识产权局每年都受理大量准备直接向外国提交专利申请的申请人的保密审查请求。本案涉及专利法修改后的第二十条第一款，案件的审理不仅被广大专利申请人所关注，也将引发业界对专利法第二十条立法本意与法律适用等问题的研究和思考。

保密专利申请的审批程序是什么?

保密审查员对确定需要保密的专利申请案卷做出保密标记，在对该专利申请作出解密决定之前，对其进行保密管理。

保密专利申请的初步审查和实质审查均由国家知识产权局专利局指定的审查员进行。

对于发明专利申请，初步审查和实质审查按照与一般发明专利申请相同的基准进行。初步审查合格的保密专利申请不予公布，实质审查请求符合规定的，直接进入实质审查程序。经实质审查没有发现驳回理由的，作出授予保密发明专利权通知的决定，并发出授予发明专利权通知书和办理登记手续通知书。

对于实用新型专利申请，初步审查按照与一般实用新型专利申请相同的基准进行。经初步审查没有发现驳回理由的，作出授予保密实用新型专利权的决定，并发出授予实用新型专利权通知书和办理登记手续通知书。

保密专利申请的授权公告仅公布专利分类号、专利号、专利申请日和授权公告日。

根据高企认定办法，在知识产权的使用次数上，按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次，Ⅰ类知识产权不限次数。举个例子：A公司拥有1项发明专利、5项实用新型专利、5项软著并于2016年顺利通过高企认定，其后，A公司的子公司也想认定高企，则这1项发明专利可以变更申请人，在子公司认定高企，知识产权评价中继续使用，其他的5项实用新型专利和5项软著均不可在高企认定中继续参与评分了。

假如A公司2016年通过高企认定，那么2019年该企业参与重新认定时，也只有这1项发明专利属于Ⅰ类可以在知识产权评价中继续使用，其他的都不可以。同时还要注意，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请高企及高企资格存续期内使用。例如：A、B两家企业共同为一项国家发明专利的权利所有人，A企业在2018获批为高新技术企业，那么B企业在2019年申报高企时不可再使用该发明来申请认定。

那么，一类和二类知识产权有什么区别呢？

一类知识产权

1、发明专利发明专利申请难度、周期长，这个大家都知道，很多企业选择从总公司或其他渠道以转让的方式获得，在高企认定评分体系中，转让来的专利得分一定小于自主申请的，企业在高新申请前可进行综合分析后，在考虑自己是申请还是转让授权来获得。

2、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权这些在高企认定中都不太常见，有这类资质的企业就可以轻松坚决掉知识产权不足的问题了。

二类知识产权

1、实用新型专利实用新型审查周期已延长7-14个月，申请就能下授权是不可能的事儿了，应至少提前1年开始申请。

2、外观设计专利外观专利到底能否用来申报高企认定一直备受争议，实际上高企认定认可的知识产权范围中并未将外观专利排除，可以用来申报，但“含金量”有待验证。

3、软件著作权软件著作权在高企认定中最为常见，因申请门槛低、下证周期短备受企业青睐，但在这里提醒大家一点，如企业产品真的跟软件完全挂不上钩，千万不要硬凑。

南昌商标注册成功后，一切都不顺利。合理规范的使用可以有效地延长商标的使用寿命。如果不使用，就意味着死亡。

一、对长期不适用的商标，应当妥善规划和管理。在一定时期内，应当专门或者故意保留一定数量的证据，以备继续使用。商标法第四十九条：商标注册人在使用注册商标过程中，改变注册商标、注册人的姓名、地址或者其他注册事项的，由当地工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的限，商标局应当注销其注册商标。

注册商标成为核准使用商品的通用名称或者无正当理由连续三年未使用的，任何单位和个人都可以向商标局申请注销注册商标。商标局应当自收到申请之日起九个月内作出决定。特殊情况需要延长的，经国务院工商行政管理部门批准，可以延长三个月。商标法第四十九条第二款的立法目的是激活商标资源，清理闲置商标，督促商标权人履行不处罚商标权人的持续使用义务。

因此，在商业活动中，公开、合法、真实地使用商标标识，标明商品或服务的来源，并使相关公众能够区分提供商品或服务的不同市场主体，都是商标的使用方式。

二、商标注册成功后，在商标使用过程中，要学会如何有效地保留使用证据。一般来说，最常见的证据包括广告、宣传册、发票、合同、各种活动等，善于在相关证据中展示商标信息和使用时间。或者保留其他证据。例如，对于发票，可以在备注栏中填写商标信息。例如，在合同中，将徽标放在正确的位置或页眉和页脚中。

三、商标权的确认可能是一个艰难而漫长的过程。不要过早放弃选择。”京东“三一商标撤销案，前后约6年终审结束。与京东公司注册的“京东”商标相比，被驳回的商标很多，有的坚持继续维权，申请驳回和复审。它甚至可以向知识产权法院、高等法院上诉。许多商标在法庭上得到了成功的承认。

四、根据《商标法》第四十九条第二款的立法宗旨，今后，对于他人注册的商标，应当“连续三年不使用”。经查，未发现使用痕迹的，勇敢申请“注销”。商标权人未提交商标法规定的证据的，由商标局予以撤销。这样，真正想用的申请人可以申请注册。得到保护。因此，提醒所有商标持有人进行注册，并确保注册和保存您的商标使用证据。做好品牌商标保护工作，提高企业知识产权保护意识和实用性。策划并有目的地策划品牌经营战略。

专利申请人委托代理人申请需要提供哪些资料，小编总结了几点给大家分享一下：

一、创造名字：该名字应直接、明白地表达发明的主要内容。

二、发明所属的技术领域，应按技术系统与专业或行业来表达。

三、本技术的历史环境与目前的状况，引证反映与本创造发明相关的技术文件和所检索或查阅到的现存技术资料。

四、创造的目标。

五、发明的主要内容。

六、本创造与现存技术相形，所具备的长处、独特的地方或积极效果，解释明白现存技术之欠缺。

七、说明发明创造技术内容的附图，附图不要标注尺寸，并对图中内容进行说明。

八、实施发明的最好方式，典型实际的例子，列出各种参数与条件，有附图的对照附图加以解释明白。

九、假如有微有生命的物质方面的提出请求，应写明该微有生命的物质的特点标志。当发明的人供给上面所说的材料后，代理人可以较快地理解该创造并完成提出请求文件的编撰，假如发明的人难于供给所有材料，至少应供给附图和完整的技术方案，并辅佐代理人理解其它内容。

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